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以新发展理念引领高质量发展 ——蒋超良参加代表团审议政府工作报告侧记
2019年第2期 —— 本期视点?作者:文·图/楚仁 徐锐 小玉 雅婷、

114日,正值“三九四九冰上走”时节,江城武汉依稀透出早春的气息。当日上午,节日的武昌洪山礼堂,庄重而喜庆,省十三届人大二次会议在这里隆重开幕。在热烈的掌声中,省长王晓东代表省政府作工作报告。

  连日来,省委书记、省人大常委会主任蒋超良先后来到各代表团看望代表并参加审议,共谋改革良策,共商新时代湖北高质量发展大计。审议中,与会代表纷纷畅所欲言,大家一致认为,政府工作报告体现了鲜明的政治导向、发展导向、为民导向、务实导向,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的高质量报告,并结合各地实际,提出了诸多有针对性的意见和建议。蒋超良认真听取每位代表的发言,不时和代表互动了解情况交换看法,气氛庄重而热烈。他强调,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、推动新时代湖北高质量发展的奋斗之年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新发展理念,落实高质量发展要求,抢抓“一芯两带三区”区域和产业发展战略机遇,锐意进取、担当作为,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。

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推动高质量发展 推进军地建设改革

  大会开幕当日下午,蒋超良即来到黄冈市代表团、解放军代表团参加审议。他提出,要深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,在推动高质量发展中力争上游,推动革命老区加快振兴发展;要深入践行习近平强军思想,贯彻落实党中央和中央军委决策部署,全力支持国防和军队建设改革,军地双方齐心协力办好第七届军运会,推动军民融合深度发展,为推进军地建设改革凝聚强大力量。

蒋超良首先来到他所在的黄冈市代表团,一起审议政府工作报告。审议中,刘雪荣、邱丽新、田群、付宇、杨立峰、左志学、徐志新等代表分别发言,围绕产业转型升级、长江岸线生态修复、交通基础设施建设、实施“三乡工程”、鼓励引导民营经济加快发展、建设综合保税区和绿色发展示范区、发展大健康产业等提出意见建议。

  徐志新代表激情澎湃发言时,蒋超良插话高度称赞其北京事业有成反哺家乡的行为,要大力倡导以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手,扎实推动乡村振兴战略实施,努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标。

“省政府支持黄冈大健康产业发展,推动蕲春打造国家中医药健康旅游示范区;支持建设国家级蕲艾产业研究应用平台、全国艾灸师学院和实训基地……给予蕲艾系列产品字号审批上的支持和帮助,促进蕲艾产业做大做强。”来自医圣故里李时珍家乡蕲春县田群代表发言中,用手机播放一段央视宣传神奇蕲艾录音,引来与会人员的凝神谛听和一阵热烈掌声。蒋超良边听边记,不时询问蕲艾等产业发展现状,并给予鼓励。

蒋超良说,2018年在湖北改革发展史上是不平凡的一年。习近平总书记视察湖北,对我们提出“四个切实”、奋力谱写新时代湖北发展新篇章的殷殷嘱托。全省上下牢记嘱托,砥砺奋进,交出了一份沉甸甸的答卷。政府工作报告政治站位高,形势把握准,实事求是总结过去一年工作,安排部署坚持稳中求进工作总基调,体现了从严要求、问题导向。他说,过去一年,黄冈市贯彻党中央决策部署和省委工作要求,政治态度坚定坚决、工作措施有力有效,经济发展形势企稳回升,保障和改善民生成效明显,生态优势持续巩固,安全生产形势总体平稳,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。希望黄冈市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在“一芯两带三区”区域和产业战略布局中寻机遇、定准位、谋突破,在打好三大攻坚战,推进乡村振兴,加快产业转型升级等方面力争上游,为决胜全面小康、加快建设社会主义现代化强省作出新贡献。

“黄冈市要勇于担当、主动作为,在打好三大攻坚战上取得决定性进展,坚持统筹兼顾,坚决打好防范化解重大风险攻坚战;坚持把提高脱贫质量摆在首位,坚决打好精准脱贫攻坚战;统筹推进‘四个三重大生态工程’,持续改善农村人居环境,坚决打赢污染防治攻坚战。持续在完善农业基础设施,深化农业供给侧结构性改革,农业生产标准化、优质化、品牌化,改善交通条件、加快全域旅游上下功夫,在发展现代农业上迈出新步伐。要加快传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业,在推动制造业发展上实现新突破,进一步完善产业链、供应链、价值链,加快形成高质量发展的新动能体系。”蒋超良最后说。

  和黄冈市与会代表一一握手后,蒋超良驱车赶赴解放军代表团参加审议。审议中,马涛、来承坦、帅长庚、曾彦、黄长清、亓迎川等代表先后发言,围绕加快国防和军队现代化建设、完善国防动员体制机制、推进军民融合发展、提高军事科技创新水平、做好军转干部安置管理、提升高等教育质量等提出意见建议。

  蒋超良边听边记,不时就人民群众关心的驻鄂部队改革过程中资产处置情况进行了解,对部队工作给予充分肯定。“过去一年我省各项工作成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全省干部群众共同努力的结果,也是省军区和驻鄂部队大力支持和积极参与的结果。省军区和驻鄂部队牢记领袖嘱托,听从统帅号令,践行强军思想,坚定不移讲政治,旗帜引领不断强化;坚持备战打仗导向,主责主业更加突出;积极支援地方建设,倾情倾力为民解忧,用忠诚、奋斗和奉献圆满完成了党和人民赋予的各项任务。”

  蒋超良最后说,新的一年,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想,树牢“四个意识”,坚决维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步强化政治站位、压紧压实责任、加强沟通协调,齐心协力办好第七届世界军人运动会,向世界展示新时代湖北改革开放形象。要协调推进军民融合发展,健全领导体制和工作机制,加快军民融合平台建设,推进军民协同创新与技术转化,加快“民参军”“军转民”步伐,推动形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局。要齐心协力做好退役军人管理保障工作,五级书记抓退役军人管理服务,进一步做好退役军人政策落实、困难帮扶等工作。要一如既往发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,不断巩固军政军民关系,为推进军地建设改革凝聚强大力量。

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全力发挥龙头作用 不断提升核心竞争力

15日下午,天气骤然变冷,蒋超良来到武汉市代表团参加审议。他提出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实高质量发展要求,全力发挥龙头作用,不断提升城市核心竞争力,加快建设国家中心城市和国际化大都市。省委副书记、武汉市委书记马国强主持审议。

  周先旺、刘谦、彭浩、庄丹、陈邂馨、马占军、赵利洪、林文书、张忠军、吴诚真、徐丽芳、葛天才先后发言,围绕武汉高质量发展、产业转型与动能转换、科技成果转化、第七届世界军人运动会筹办、立体化城市规划设计、“三乡工程”实施、国家网络安全人才与创新基地发展、阳逻国际港建设、长江新城建设、中药材产业发展、做好宗教工作等提出意见建议。

  蒋超良认真仔细听取每一位代表的发言,不时拿笔进行记录,并就迎接军运会重大基础设施建设、对接武汉周边城市交通等老百姓关心的民生工作进行了解。

“过去一年,在湖北发展史上具有重要里程碑意义。对习近平总书记交给湖北的考卷,政府工作报告用一连串数据进行了回答。数字和成绩的背后,凝聚着广大干部群众的心血和汗水。武汉市在深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有站位、有行动;在贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求上有担当、有效果;在推动高质量发展上有举措、有作为;在深化改革扩大开放上有亮点、有突破;在城市建设管理上有提升、有变化;推进全面从严治党向纵深发展,营造了良好政治生态、经济生态、自然生态。”蒋超良说。

蒋超良说,做好今年工作,武汉要坚持稳中求进工作总基调,把握和用好重要战略机遇期,认真落实“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局,不断提升城市能级和核心竞争力。要全力发挥一“芯”驱动的龙头作用,加大人才、科技、资金投入,培育打造国之重器的“芯”产业集群,做强产业之“芯”;彰显主中心辐射引领带动作用,强化区域之“心”;充分发挥城市规模效应和创新资源富集优势,打造动能之“新”。全力发挥推动长江经济带发展的龙头作用,把山水林田湖草作为生命共同体,扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。全力发挥全面深化改革开放的龙头作用,深化供给侧结构性改革,提升产业链、供应链、价值链水平,扩大高水平开放,高标准高水平精心筹办军运会,加大宣传力度,增强赛事影响力和城市品牌知名度。全力发挥推动城市功能品质跃升的龙头作用,挖掘提升城市人文内涵,整体提升城市面貌,细致精致极致做好城市规划建设管理工作,加快建设国家中心城市和国际化大都市。

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坚决打赢精准脱贫攻坚战 争当高质量发展示范

17日上午,蒋超良先后来到恩施自治州代表团、鄂州市代表团参加审议,他提出,要巩固提升风清气正的政治生态,聚焦建设鄂西绿色发展示范区、全省特色产业增长极目标,加快绿色发展、特色发展,坚决打赢精准脱贫攻坚战;要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,贯彻落实新发展理念,在区域协同发展、开放发展、长江大保护、城乡融合发展等方面争当示范,为湖北高质量发展作出更大贡献。

  在恩施自治州代表团,柯俊、刘芳震、苏勇、郭玲代表先后发言,围绕绿色发展和高质量发展、长江大保护、脱贫攻坚与基础设施建设等提出意见建议。

“过去一年,恩施深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,一心一意谋发展,脱贫攻坚、长江大保护、生态修复环境保护、经济结构调整、民生保障等重点工作取得新成效,全州政治生态风清气正,经济生态充满活力,自然生态山清水秀,高质量发展开局良好,成绩来之不易。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实高质量发展要求,在‘一芯两带三区’区域和产业发展战略布局中抓机遇、争进位、作示范,聚焦建设鄂西绿色发展示范区和全省特色产业增长极目标,加快绿色发展、特色发展,奋力建设全国先进自治州。”蒋超良对恩施自治州的工作给予充分肯定。

  蒋超良说,要树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,巩固提升风清气正的政治生态,结合恩施实际,创造性贯彻落实党中央决策部署。围绕“绿”字做文章,用好资源优势,加快补齐基础设施建设短板,深化供给侧结构性改革,对接长江经济带战略和“一带一路”建设,全要素、全产业链、全地域推进生态文化旅游、硒食品精深加工等绿色产业、特色产业发展,不断延伸产业链、供应链、价值链。坚持脱贫攻坚目标不动摇,严格执行“两不愁三保障”标准,突出工作重点,层层压实责任,下足“绣花”功夫,坚决打好打赢精准脱贫攻坚战;聚焦“准”“实”二字,进一步发挥好“尖刀班”作用,落实“八个到村到户”举措;加强监督,精准用好扶贫专项资金;把脱贫攻坚和实施乡村振兴战略结合起来,以乡村振兴促脱贫攻坚。全面落实习近平总书记关于加强民族团结进步工作的重要论述和党的民族政策,做好民族团结进步各项工作,增进交流、凝聚人心,促进各民族融合发展。当前要重点抓好安全生产、交通安全、困难群众帮扶救助等工作,确保广大群众安全、温暖过冬过节。

  在鄂州市代表团,审议中,王立、陈晓林、彭波、程少云、赵锡伟等代表先后发言,围绕区域协调发展、科技创新与动能转换、民营经济发展、生态环保、社区基层治理、乡村振兴等提出意见建议。

  蒋超良说,过去一年,鄂州市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,扎实推进打好三大攻坚战、乡村振兴、民营经济发展、民生保障、扫黑除恶等重点工作,高质量发展开局良好,改革创新富有成效。

  发言中,蒋超良询问了鄂州机场项目建设情况。他说,做好2019年工作,鄂州市要对标融入“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局,争当区域协同发展的示范,加快推进交通等基础设施互联互通,打通阻碍武汉鄂州协同发展的制约瓶颈,促进要素资源自由流动、城市功能对接互补,实现你中有我、我中有你,携手共进、一体发展。争当开放发展的示范,抢抓鄂州机场建设机遇,站在“建在鄂州、服务全省”的高度,最大限度发挥辐射带动作用;加快三江港多式联运体系建设,以空港产业跨区域协调发展为重点,助推鄂东转型发展示范区建设。争当长江大保护的示范,始终把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,抓紧抓实中央和省级环保督察反馈问题整改,坚决防止非法码头、非法采砂、非法倾倒固体废物等违法行为反弹,强力推进长江大保护和绿色发展“双十工程”,坚决打赢碧水、蓝天、净土保卫战。

“争当城乡融合发展的示范,大力实施乡村振兴战略,坚持以工补农、以城带乡,推动城乡形态、要素、市场和生态融合,促进农村一二三产业融合发展。争当高质量发展的示范,加快结构调整、经济转型升级,深度融入武汉之‘芯’,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”蒋超良肯定地说。

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